16 december 2025

1. Bestuursbesluit MidZuid over toekomst.

MidZuid voert als sociaal werkbedrijf taken uit voor gemeenten in de regio Dongemond, waaronder Altena. Op basis van een onderzoek heeft het Algemeen Bestuur van MidZuid besluiten genomen over de toekomst van MidZuid.

Besluit

De gemeenteraad via bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de door het Algemeen Bestuur van MidZuid genomen besluiten over de toekomst van MidZuid.

2. Windinitiatieven buurgemeenten

Altena volgt de windinitiatieven in onze buurgemeenten op de voet. Waalwijk is gestart met de selectie van partijen voor het bouwen van windmolens. Voor Gorinchem is Avelingen niet meer in beeld als locatie voor windmolens. Met Zaltbommel en Gelderland is de gemeente in gesprek over de gevolgen van een onderzoek naar mogelijke locaties. In Heusden is een onderzoeksnotitie vastgesteld met locaties voor windmolens op grotere afstand van Altena.

Besluit

De gemeenteraad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de ontwikkelingen met betrekking tot windinitiatieven in onze buurgemeenten.

3. Pilot Biesboschvaantje 2026

Bezoekers van de Biesbosch kunnen in de gemeente Drimmelen op vrijwillige basis een Biesboschvaantje kopen. Daarmee dragen ze bij aan het onderhoud en beheer van de afmeervoorzieningen in het gebied. Altena heeft het draagvlak voor het vaantje binnen haar gemeente onderzocht. De uitkomsten zijn positief en vanaf 2026 is het mogelijk ook in Altena een Biesboschvaantje te kopen. Net als in Dordrecht en Geertruidenberg.

Besluit

Deel te nemen aan een pilotjaar in 2026 voor het Biesboschvaantje.
De raad met bijgaande raadsinformatiebrief hierover te informeren

4. Voortzetting Proof of Concept Stevig Lokaal Team Altena 2026

Altena werkt samen met lokale en regionale partners om hulp voor jeugd en gezinnen op een vernieuwde manier te organiseren. Dat wil de gemeente realiseren door het inzetten van een Stevig Lokaal Team (SLT), dat vanaf 2027 gaat starten. Er wordt nu proefgedraaid met het SLT in de kernen Hank en Wijk en Aalburg, en vanaf 2026 ook in Woudrichem.

Besluit

De gemeenteraad te informeren over de voortzetting van de Proof of Concept Stevig Lokaal Team Altena in kalenderjaar 2026 door middel van bijbehorende raadsinformatiebrief.

5. Inkoop JeugdzorgPlus 2027 - 2029 en Bovenregionaal Uitvoeringsprogramma

Gemeenten hebben op basis van de Jeugdwet de opdracht om gesloten jeugdhulp, de zogenaamde JeugdzorgPlus, te bieden aan jeugdigen met ernstige opgroei- en opvoedingsproblemen. De jeugdhulpregio’s West-Brabant Oost, West-Brabant West en Zeeland pakken deze opdracht samen op. Ook voor 2027-2029 kopen zij JeugdzorgPlus weer samen in.

Besluit

Gemeente Roosendaal een Europese aanbestedingsprocedure te laten starten, namens onder meer de gemeente Altena, ten behoeve van de uitvoering en transformatie van JeugdzorgPlus voor 2027-2029;
Het bovenregionaal uitvoeringsprogramma JeugdzorgPlus 2025-2030 vast te stellen;
De SPUK-middelen van het uitvoeringsprogramma ter hoogte van € 400.000, begroot voor de opbouw van alternatieven in regio WBO voor JeugdzorgPlus, in te zetten voor het realiseren van een alternatieve vorm van JeugdzorgPlus op een locatie in gemeente Breda;
Over te gaan tot terugvordering van de bovenregionale transformatiemiddelen, waar dit mogelijk en wenselijk is;
De gemeenteraad over bovenstaande te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

6. Tussenrapportage interne controle 2025

In Altena is financieel rechtmatig handelen een prioriteit. We voeren regelmatig interne controles uit om dit te toetsen. Aandachtspunten die hieruit voorkomen pakken we direct op om te verbeteren. Uit de controles over de periode eerste helft 2025 zijn geen bijzonderheden gekomen.

Besluit

De tussenrapportage interne controle over 2025 vast te stellen;
De directie opdracht te geven de aanbevelingen op te volgen.

7. Benoeming Leden Economische Adviesraad Altena

De Economische Adviesraad Altena (EAA) denkt vanuit een adviserende en stimulerende rol actief mee over de duurzame economische ontwikkeling in Altena. In de EAA zitten vertegenwoordigers van het onderwijs, de overheid en het bedrijfsleven.

Besluit

Voor de periode 16 december 2025 tot en met 31 december 2028 te benoemen als lid van de Economische Adviesraad Altena:

Mevrouw B. Hulswit
De heer M. Bron

8. Maritieme Campus

Werkendam Maritime Industries (WMI) stopt met de Maritieme Campus in de haven van Werkendam. Sinds 2023 was de campus actief om studenten en personeel op te leiden en te binden aan de maritieme sector. Het bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en overheden zoals gemeente Altena participeerden hierin. Gemeente Altena en WMI blijven samenwerken aan het versterken van het maritieme cluster waaronder de aanleg van de insteekhaven, vernieuwing van walstroom en inzet op een derde haven.

Besluit

De gemeenteraad met bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren over het besluit van WMI om te stoppen met de Maritieme Campus en de wijze waaropde samenwerking in de toekomst vorm krijgt.

9. Stand van zaken gebiedsgericht programma voor de Veense Put

Altena werkt met verschillende betrokkenen aan het oplossen van de ontstane situatie op de Veense Put. De gemeenteraad heeft op 28 oktober 2025 het programmakader voor de Veense Put vastgesteld. Dit zijn de beleidskaders waarmee het college het omgevingsprogramma voor de Veense Put opstelt. De planning loopt op schema en naar verwachting stellen we het programma in februari 2026 vast. Tevens zijn de kaveleigenaren van deelgebied Maaslandjes op 20 november 2025 middels een informatieavond geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen.

Besluit

De Raad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de stand van zaken rondom het project de Veense Put.

10. Verordening winkeltijden Altena 2020

Altena ziet de zondagsrust als kwaliteit. Het respecteren van de zondagsrust past bij haar identiteit. Dit is vastgelegd in de winkeltijdenverordening. Een initiatiefnemer heeft verzocht de winkeltijdenverordening hierop aan te passen. Altena houdt vast aan de winkeltijdenverordening. Verder beantwoordt het college vragen van de fractie van VVD over de zondagsopening van winkels.

Besluit

Een advies aan de raad over de aanpassing van de winkeltijdenverordening op dit moment aan te houden.
De Raad per raadsinformatiebrief te informeren over dit besluit.
Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b en i, van de Wet open overheid een verplichting tot geheimhouding op te leggen op het als bijlage 4 bij dit collegevoorstel gevoegde advies van de advocaat, alsook het als bijlage 5 opgenomen memo. De geheimhouding geldt tot het onherroepelijk oordeel in rechte.
De artikel 53 vragen van de VVD met bijgaande brief te beantwoorden.

11. Bereikbaarheid van de Visserkade in Hank voor nood- en hulpdiensten

De Visserskade in Hank is door een smalle doorgang niet bereikbaar voor standaard nood- en hulpdiensten. Dit levert veiligheidsrisico’s op. Om tot een herinrichting van het gebied te komen is budget nodig om de voorkeursvariant, die voldoet aan de veiligheidseisen en rekening houdt met de belangen van bewoners en de cultuurhistorische waarden, uit te werken tot een Definitief Ontwerp.

Besluit

De raad voor te stellen:

Het college opdracht te geven om, op basis van variant 1 uit het adviesrapport “Bereikbaarheid Visserskade Hank” een Definitief Ontwerp inclusief kostenraming op te stellen.
Voor de uitwerking van variant 1 uit het adviesrapport “Bereikbaarheid Visserskade Hank” een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 170.000.

12. Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie en isolatieprogramma en verduurzamingsaanpak Verenigingen van Eigenaren

Altena wil in 2046 een CO2 neutrale gemeente zijn. Om dit te bereiken, zetten we onder andere in op het aardgasvrij gereedmaken van slecht geïsoleerde woningen. Altena stelt subsidie beschikbaar voor particuliere eigenaren van woningen en appartementsrechten met een relatief lage WOZ-waarde en slecht energielabel voor het na-isoleren van de woning.

Besluit

De Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie Altena 2025 (LAI) vast te stellen;
De resterende middelen uit de specifieke uitkering bestrijding energiearmoede aanvullend in te zetten voor de subsidieregeling;
Mandaat en machtiging te verlenen aan de directeur van Duurzaam Bouwloket Projecten B.V. voor de volledige uitvoering van de subsidieregeling;
De raad te informeren over de subsidieregeling LAI, de start van het isolatieprogramma en de verduurzamingsaanpak voor Verenigingen van Eigenaren (VvE) middels een RIB.

13. Antidiscriminatievoorziening 2026

Inwoners van Altena kunnen bij RADAR, een onafhankelijke landelijke organisatie, vormen van discriminatie melden. RADAR ontvangt hier in 2026 voor de laatste keer subsidie voor.

Besluit

RADAR voor 2026 voor uitvoering van het minimumpakket een subsidie te verlenen van € 22.434;
De subsidieaanvraag van Surplus voor de uitvoering van de wettelijke taak voor 2026, zoals ingediend op 16 oktober 2025, af te wijzen;
De meerjarige subsidierelatie met RADAR per 1-1-2027 te beëindigen;

14. Scenario-onderzoek De Werf - Rondeel Woudrichem

Altena onderzoekt de toekomstige invulling van het centrumgebied bij Het Rond in Woudrichem. Het college stelt de gemeenteraad na een eerste onderzoek voor om de volgende richtingen nader uit te werken: De Werf als woonlocatie met op de begane grond ruimte voor commerciële partijen, ’t Rondeel als multifunctionele accommodatie met sociaal-culturele en sportieve voorzieningen zoals een bibliotheek en sporthal, en basisschool Eben-Haëzer te vernieuwen in combinatie met kinderopvang. Bij de nadere uitwerking is aandacht voor de inrichting openbare ruimte, de verkeerssituatie en parkeren.

Besluit

De raad voor te stellen om:

1. Akkoord te gaan met de functionele indeling van het gebied, zoals weergegeven in het vlekkenplan gebaseerd op de modellen 3 en 7:
     1. De Werf, een woonlocatie met commerciele plint,
     2. ’t Rond, een multifunctionele accommodatie met diverse voorzieningen,
3. Basisschool Eben-Haëzer verbouwen in combinatie met kinderopvang,
4. Verkeer(-sveiligheid), inrichting openbare ruimte en bezoekersstromen.
2. Het college opdracht te geven om de vlekken in het vlekkenplan verder uit te werken conform de voorgestelde projectaanpak, en hiervoor een voorbereidingskrediet ter beschikking te stellen van € 300.000,- en dit krediet van dekking te voorzien bij de eerste Bestuursrapportage 2026.

15. Addendum Koopovereenkomst Tuin van Morgen Sleeuwijk

Altena en de ontwikkelaars van nieuwbouwproject de Tuin van Morgen in Sleeuwijk hebben nadere afspraken gemaakt op de eerdere koopovereenkomst. Dit gaat onder andere over de uitvoering van het woonprogramma, de aanleg van parkeerplaatsen en het kappen en herplanten van bomen. Partijen leggen deze afspraken vast in een aanvulling (addendum) op de koopovereenkomst.

Besluit

Het addendum bij de in 2023 aangegane koopovereenkomst Tuin van Morgen aan te gaan.

16. Aanpassing beleidsregel leerlingenvervoer 2022

Regels rond leerlingenvervoer zijn geactualiseerd en verduidelijkt.
Daardoor sluiten ze aan bij de huidige wettelijke eisen en bij de
uitvoering in de praktijk.

Besluit

De beleidsregels leerlingenvervoer Altena 2026 vast te stellen.

17. Verduidelijking Beleidsregel huisvesting arbeidsmigranten en schriftelijk antwoord vraag VVA-fractie huisvesting arbeidsmigranten

Tijdens de Altenaronde van 9 september 2025 is toegezegd om schriftelijk terug te komen op de vraag van de VVA-fractie met betrekking tot de huisvesting van arbeidsmigranten.

Besluit

De schriftelijke beantwoording van de vragen gesteld tijdens de Altenaronde d.d. 9 september jl. en zoals opgenomen in raadsinformatiebrief 1, vast te stellen;

18. CV Schriftelijk antwoord vraag VVA-fractie voortgang juridische procedures Middenweg, Andel

Op 28 oktober 2025 heeft een drietal zittingen bij de Raad van State plaatsgevonden. Het college wenst de raad te informeren.

Besluit

De raad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de voortgang van de zittingen bij de Raad van State met betrekking tot arbeidsmigranten.

19. Voortgang opvang van dieren

Altena heeft de wettelijke taak om zorg te dragen voor de opvang en bewaring van gevonden en afgestane huisdieren die binnen de gemeentegrenzen worden aangetroffen. Om daaraan te voldoen, gaat Altena per 1 januari 2026 voor 6 jaar een overeenkomst aan met twee regionale dierenasielen. Voor noord/ midden Altena is dat Dierenasiel Gorinchem, voor zuid/ oost Altena is dat Dierenasiel Waalwijk.

Besluit

De raad te informeren over de voortgang van uitvoering van de wettelijke taak ‘opvang van dieren’ middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.