1 juli 2025
1. Reactie advies BASDA op programmaplan Bestaanszekerheid
De Brede Adviesraad Sociaal Domein Altena (BASDA) denkt actief mee over de taken die de gemeente heeft vanuit de Wet op de maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Jeugdwet en de Participatiewet. Ook over het programma Bestaanszekerheid heeft de BASDA advies gegeven. De BASDA benadrukt daarin het belang van de in- en externe samenwerking. Dit advies verwerken we in de uitvoering van het programma.
Besluit
Met bijgaande brief te reageren op het advies van BASDA van 21 maart 2025 op het programmaplan Bestaanszekerheid.
2. Aanpassing rotonde de Kromme Nol
Provincie Noord-Brabant werkt in samenwerking met Altena aan de aanleg van een turborotonde bij de Kromme Nol in Wijk en Aalburg. Dit moet de verkeersveiligheid en doorstroming verbeteren. De provincie heeft ons geïnformeerd dat door de huidige stikstofregels de aanleg tot 2027 nog niet kan starten.
Besluit
De gemeenteraad met een raadsinformatiebrief te informeren over de actuele stand van zaken van de rotonde de Kromme Nol.
3. Verslag informatie- en archiefbeheer gemeente Altena 2024
De Archiefwet en -regelgeving verplicht gemeenten om alle archiefstukken op een goede, geordende en toegankelijke manier te beheren. Altena legt daarover jaarlijks verantwoording af.
Besluit
1. Kennis te nemen van het Verslag informatie- en archiefbeheer 2023/2024 dd. 03-03- 2025 van de archiefinspecteur van het Streekarchief Langstraat Heusden Altena.
2. De raad door middel van bijgaande raadsinformatiebrief met bijgaand verslag te informeren over ons informatie- en archiefbeheer in 2023/2024;
3. Het hoofd Interbestuurlijk Toezicht van de provincie Noord-Brabant alsmede de streekarchivaris schriftelijk te informeren over het uitgebrachte verslag aan de gemeenteraad.
4. Gemeenschappelijke Regeling De Baronie
Altena werkt steeds vaker samen met de omliggende gemeenten in regio de Baronie, bijvoorbeeld rondom de Woondeal en de vluchtelingenaanpak. Deze samenwerking is belangrijk om als gemeenten alle taken goed uit te kunnen voeren. De afspraken voor deze samenwerking zijn opgeschreven in een Gemeenschappelijke Regeling.
Besluit
1. Het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling, genaamd ‘gemeenschappelijke regeling Regio De Baronie’ aan de raad toe te zenden, overeenkomstig het bijgevoegde ontwerp (bijlage 1);
2. De raad in de gelegenheid stellen om een zienswijze over het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling (Regio De Baronie, bijlage 1) naar voren te brengen;
3. De eventuele zienswijze van de raad ten aanzien van de ontwerpregeling kenbaar te maken aan de bestuurlijke regiegroep
5. Jaarstukken Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024
Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) voert regionaal en lokaal taken uit voor de gemeente Altena op de taakvelden milieu, leefomgeving en veiligheid. Jaarlijks verantwoordt de OMWB zich aan de deelnemers over het afgelopen jaar met een jaarverslag en een jaarrekening. Een deel van het positieve resultaat van de jaarrekening 2024 wordt aan de gemeente uitgekeerd.
Besluit
De gemeenteraad via bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren over de jaarstukken 2024 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant.
6. Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugdhulp
Altena wil de dienstverlening naar jeugdigen en hun ouders met een hulpvraag optimaliseren en de wachttijden voor jeugdhulp verminderen. Er is op basis van een bestuursopdracht een plan van aanpak ontwikkeld om systemen, processen en bemensing van de jeugdhulp binnen de gemeentelijke organisatie op orde te brengen. Door werkprocessen te digitaliseren is het mogelijk managementinformatie te verzamelen om de dienstverlening zo nodig aan te passen.
Besluit
1. Het Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugdhulp vast te stellen.
2. De gemeenteraad te informeren over het Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugdhulp via bijgevoegde raadsinformatiebrief.
7. Samenwerking Smart Delta Drechtsteden LOI
Altena werkt aan het versterken en uitbreiden van het maritieme cluster in Werkendam, bijvoorbeeld met de uitbreiding van de insteekhaven en plannen voor een derde haven. Zowel de regio als het Rijk erkennen het belang van de maritieme maakindustrie. Om de ambities verder kracht bij de te zetten, starten we een samenwerking met Smart Delta Drechtsteden. Door met andere maritieme clusters op te trekken, vergroten we de aantrekkingskracht voor bedrijven en financiering voor ruimtelijke ontwikkeling.
Besluit
Met het samenwerkingsverband Smart Delta Drechtsteden de bijgaande Letter of Intent aan te gaan ten behoeve van de havenontwikkeling in Werkendam.
8. Evaluatie van het Regionaal Ontwikkel Bedrijf (ROB)
Het Regionaal Ontwikkelbedrijf Bedrijventerreinen Land van Heusden en Altena (ROB) is onderdeel van de gemeente Altena en ontwikkelt en herstructureert bedrijventerreinen. We evalueren de mogelijke voor- en nadelen van het ROB. Het college geeft hiervoor een gespecialiseerd, extern onderzoeksbureau opdracht.
Besluit
1. De Galan Groep opdracht te verlenen tot het uitvoeren van een evaluatie van het ROB conform uitgebrachte offerte.
2. De gemeenteraad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de uitvoering van de evaluatie van het Regionaal Ontwikkelbedrijf (ROB).
9. Nieuwendijk - Woningbouwproject Ons Laant - Vaststelling Projectopdracht
Initiatiefnemers hebben plannen om woningen te bouwen op de locatie van het voormalige volkstuinencomplex Ons Laant in Nieuwendijk. Het college werkt aan uitgangspunten waaraan de nieuwe woonwijk moet voldoen. Hierna kunnen de initiatiefnemers de plannen verder uitwerken.
Besluit
1. De projectopdracht Woningbouwproject Ons Laant Nieuwendijk, zoals opgenomen in bijlage a, vast te stellen.
2. De intentieovereenkomst, zoals opgenomen in bijlage b, aan te gaan met de betrokken partijen Almbouw/van Diest en woonstichting Land van Altena.
10. Vervolg OZA de Akker
De pilot Onderwijs-Zorg Arrangementen (OZA) op het Speciaal Basis Onderwijs (SBO) De Akker blijkt succesvol te zijn. Het onderwijs en de jeugdhulp gaan voorlopig door met hun samenwerking. Met de OZA krijgen leerlingen op school sneller passende ondersteuning, zonder dat zij hoeven te wachten op een verwijzing of formele toeleiding.
Besluit
1. De pilot Onderwijs-Zorg Arrangement op SBO De Akker te verlengen tot 1 januari 2027.
2. De gemeenteraad te informeren over de verlenging van de pilot via de bijgevoegde raadsinformatiebrief.
11. Plan van Aanpak Terugdringen wachttijden Jeugdhulp
Integraal Meldpunt Crisiszorg met Crisisinterventieteam West-Brabant
Besluit
1. Het implementatieplan “Samen naar een sterke crisisaanpak in regio West-Brabant” vast te stellen en per 1 juli 2025 te starten met het Integraal crisisinterventieteam (CIT) sámen met het Meldpunt Crisiszorg, overeenkomstig bijgevoegd concept.
2. De samenwerkingsovereenkomst Integraal Meldpunt Crisiszorg met Crisisinterventieteam West-Brabant 2025 e.v. aan te gaan, overeenkomst bijgevoegd concept.
3. Het mandaatbesluit Integraal Meldpunt Crisiszorg met Crisisinterventieteam West-Brabant 2025 e.v. vast te stellen, overeenkomstig bijgevoegd concept.
4. De verwerkersovereenkomst Integraal Meldpunt Crisiszorg met Crisisinterventieteam West-Brabant 2025 e.v. aan te gaan, overeenkomstig bijgevoegd concept.
5. De gemeenteraad informeren met de bijgevoegde raadsinformatiebrief.
12. Mogelijkheden woningmarktregulering voor inwoners met binding
Op verzoek van de gemeenteraad is onderzoek gedaan welke mogelijkheden er zijn om met regelgeving woningzoekenden met een binding met Altena meer kans te geven op een huur- of koopwoning. De mogelijkheden zijn in beeld gebracht. Uit onderzoek blijkt ook dat er in Altena weinig noodzaak is om in te zetten op nadere regels. Meer dan twee derde van alle nieuwbouwwoningen gaat op dit moment naar inwoners met binding met Altena. Bij bestaande huur- en koopwoningen is dit aantal bijna 60%.
Besluit
1. Het Overzicht mogelijkheden woningmarktregulering voor inwoners met binding vast te stellen
2. Kennis te nemen van de uitkomsten van vier onderzoeken naar instrumenten die kunnen worden ingezet via een huisvestingsverordening
3. De raad van het overzicht en de vier onderzoeksrapporten uit bovengenoemde beslispunten op de hoogte te stellen met bijgaande raadsinformatiebrief
13. Uitvoering motie AL 18 maart 2025 omgevingsdialoog
Een omgevingsdialoog is een overleg tussen een initiatiefnemer van een (bouw)plan met omwonenden en andere belanghebbenden. Altena kent een vrijblijvende handreiking waarin staat hoe dit kan worden vormgegeven. De gemeenteraad heeft het college gevraagd om nadere regels en voorwaarden te stellen aan de omgevingsdialoog. Uit onderzoek blijkt dat dit wettelijk niet is toegestaan. Altena vult de handreiking wel aan, met extra nadruk op transparantie naar de omgeving en zorgvuldigheid van het proces.
Besluit
1. De Handreiking omgevingsdialoog Altena 2025 vast te stellen, met onder meer nadruk op zorgvuldigheid en transparantie in het Voorwoord.
2. De gemeenteraad met een raadsinformatiebrief en achtergrondinformatie in een bijlage te informeren over de wettelijke beperkingen om de motie te kunnen uitvoeren.
3. In de raadsinformatiebrief het alternatief in de vorm van de Handreiking toe te lichten.
4. De Handreiking omgevingsdialoog Altena 2025 ter kennisname bij deze raadsinformatiebrief te voegen.
5. De bestaande Richtlijn omgevingsdialoog in te trekken.
14. Initiatiefplan vitaliteitscentrum Landgoed Kraaiveld
Initiatiefnemers en de gemeente Altena hebben onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van een vitaliteitscentrum op Landgoed Kraaiveld in Woudrichem. In het centrum staat een gezonde leefstijl centraal. Gemeente en provincie zijn positief over het plan. Het sluit aan bij de ambities van gezondheid en vitaliteit en draagt onder andere bij aan het versterken van het landschap en de cultuurhistorische waarde van de omgeving. Onder de gestelde randvoorwaarden kan het initiatiefplan door de initiatiefnemers verder uitgewerkt worden.
Besluit
1. Kennis te nemen van het initiatief met bijbehorend concept ontwerp “Healthy Lifestyle Center Kraaiveld” (vitaliteitscentrum) te de Roef 4, Woudrichem;
2. Kennis te nemen van de resultaten van het ruimtelijk-juridische haalbaarheidsonderzoek middels de opgestelde concept ontwikkelrichting, oplegnotitie, de provinciale randvoorwaarden en het ’Richtinggevend Kader’;
3. Medewerking te verlenen aan het initiatief met inachtneming van een faciliterende rol mits voldaan wordt aan de gestelde randvoorwaarden;
4. De initiatiefnemers hierover te informeren middels bijgevoegde brief en het ’Richtinggevend Kader’;
5. De raad te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief.
15. Stand van zaken van de havenontwikkelingen
Altena werkt aan het versterken van de maritieme sector door onder meer het optimaliseren en uitbreiden van de haven in Werkendam. Voor de uitbreidingsplannen voor een derde haven werken we met het Rijk aan de uitwerking van een financierbare businesscase. De inbreiding van de Biesboschhaven-Zuid en de vervanging van de walstroomkasten zijn in uitvoering. De samenhang van de projecten en de planning nemen we op in de havenstrategie.
Besluit
De gemeenteraad te informeren over de stand van zaken van de havenontwikkelingen door middel van bijgaande raadsinformatiebrief.
16. Locatie-ontwikkeling en gebruiksovereenkomst Park Veldzicht
In Altena werken we aan vitaliteitscentra die bijdragen aan gezondheid en gemeenschapszin. Park Veldzicht in Genderen is één van de onderzoeklocaties. In de vastgestelde visie staat dat de locatie kansrijk is om te behouden en ontwikkelen als maatschappelijke voorziening en ontmoetingsplek. Om de volgende stap te kunnen zetten beëindigen we de huidige gebruiksovereenkomst en starten we een marktconsultatie en haalbaarheidsonderzoek, mede gefinancierd via de Rijksbijdrage van de Regio Deal.
Besluit
1. Het rapport ‘Vitaliteitscentrum Veldzicht, visie op een maatschappelijke gebiedsontwikkeling van Park Veldzicht’ vast te stellen;
2. De eerste onderzoeksfase naar een vitaliteitscentrum op Park Veldzicht af te ronden en verder te gaan met fase 2 van de gebiedsontwikkeling onder regie van de gemeente;
3. Teneinde de gebiedsontwikkeling mogelijk te maken de bestaande gebruiksovereenkomst met Stichting Park Veldzicht te beëindigen en ze in gebreke te stellen;
4. De Stichting Park Veldzicht te informeren en het gesprek aan te gaan over het beëindigen van de gebruiksovereenkomst alsmede de maatschappelijke betrokkenheid in het vervolg van de gebiedsontwikkeling;
5. De raad te informeren over de locatieontwikkeling van Park Veldzicht via bijgevoegde raadsinformatiebrief.
17. Inkoopdocumenten Jeugdhulpregio WBO tbv regionale inkoop jeugdhulp 2027
Gemeente Altena zorgt er samen met de jeugdhulpregio West-Brabant Oost voor dat jeugdigen en gezinnen de juiste en beste hulp krijgen, zo dichtbij mogelijk. Geïnteresseerde partijen kunnen meedoen aan een aanbesteding van het Stevig Lokaal Team en specialistische jeugdhulp.
Besluit
1. De inkoopdocumenten en bijbehorende bijlagen voor de regionale inkoop jeugdhulp 2027 vast te stellen.
2. De bestuursopdracht, samen voor de jeugd in West-Brabant Oost, 2025–2030 vast te stellen.
3. Het mandaat-, volmacht en machtigingsbesluit Stevige Lokale Teams Regio WBO 2025-2031 vast te stellen, ten behoeve van het inkopen, het contractmanagement en de financiële administratie van vrij-toegankelijke jeugdhulp in de vorm van Stevige Lokale Teams, conform de inkoopstrategie 2027 en de daarbij behorende inkoopdocumenten.
4. Een budgettaire bandbreedte voor het aandeel van gemeente Altena binnen de totale regionale inkoopopdracht 2027-2032 vast te stellen van € 75.944.000 tot € 105.931.000 voor de totale looptijd van zes jaar.
5. De gemeenteraad te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief.
18. Project Onder de Pannen – Indexatie en toevoeging onderscheid verhuur met en zonder kostganger
Altena maakt deelname aan projecten voor kamerverhuur mogelijk, speciaal voor inwoners die door omstandigheden hun woning (dreigen te) verliezen. Hiermee stimuleren we de samenleving om een tijdelijke woonruimte voor inwoners te creëren. Jaarlijkse indexatie heeft plaatsgevonden. De normbedragen voor verhuur zijn geïndexeerd, en maken nu een onderscheid tussen verhuur met en zonder kostganger.
Besluit
1. Het grensbedrag dat wordt gehanteerd om te bepalen of sprake is van een commerciële huurprijs bij een bijstandsgerechtigde verhuurder, te verhogen van € 500 naar € 550 per maand, in afwijking van de ‘Beleidsregels vaststelling commerciële huurprijs en verrekening inkomsten commerciële huurprijs Participatiewet gemeente Altena 2022’.
2. Het vrij te laten kostgeld dat een bijstandsgerechtigde verhuurder ontvangt, vast te stellen op:
• € 455 per maand bij verhuur met kostganger;
• € 255 per maand bij verhuur zonder kostganger,
in afwijking van de onder beslispunt één genoemde beleidsregels.
3. Jaarlijkse indexatie van bovenstaande bedragen toe te passen op basis van de indexatiemethodiek van het VTLB, zoals gehanteerd door het project Onder de Pannen.
19. Voortgang opvang en huisvesting bijzondere doelgroepen
Altena neemt bij aan het opgave -en huisvestingsvraagstuk op het gebied van vluchtelingen en statushouders. We voldoen aan de inspanningsverplichting om Oekraïners op te vangen. Volgens de wettelijke verplichting en onze morele verantwoordelijkheid blijven we ons inzetten om asielopvang in Altena mogelijk te maken en huisvesten we statushouders.
Besluit
1. De gemeenteraad te informeren over de voortgang van het programma opvang en huisvesting voor Oekraïners, asielzoekers en statushouders via bijgevoegde raadsinformatiebrief.
2. Altena blijft zich inzetten om te voldoen aan de wettelijke verplichting om opvang van asielzoekers te realiseren.
3. De zoektocht uit te breiden naar duurzame locaties waar we diverse doelgroepen kunnen opvangen en/of tijdelijk huisvesten. Deze doelgroepen te activeren een bijdrage te leveren aan onze samenleving.
4. Het ministerie van Asiel en Migratie hierover te informeren via bijgevoegde brief.
20. Voortgang bouw Hart van Almkerk
De bouw van Hart van Almkerk is inmiddels gestart. De begane grondvloer is klaar. De volgende stap is het verder opbouwen van het casco met de wanden en het dak. Omdat de levering van het staal is vertraagd en de bouwvakvakantie eraan komt, wordt de bouw herstart medio augustus.
Besluit
Met bijgaande raadsinformatiebrief de raad informeren over de voortgang van de bouw van Hart van Almkerk.
21. Verantwoording realisatie atletiekpark en hippisch centrum Sleeuwijk
Ter afsluiting van de projecten om te komen tot het Atletiekpark Altena legt het college verantwoording af en blikt terug op de projecten Atletiekpark Altena, het slopen van een boerderij en het verplaatsen van de paardensportvereniging naar het nieuwe Hippische Centrum Altena. De projecten zijn naar tevredenheid van alle betrokken partijen uitgevoerd overeenkomstig de vooraf gestelde uitgangspunten en binnen de beschikbaar gestelde kredieten
Besluit
De raad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de afsluiting van de projecten Atletiekpark Altena en Hippisch Centrum Altena.