26 augustus 2025

1. Uitvoering Motie ‘Beleid snippergroen tegen het licht’

In de aangenomen motie vraagt de gemeenteraad om het per direct on-hold zetten van lopende zaken rond snippergroen totdat het beleid is herijkt. Het college vindt het niet proportioneel en niet in het belang van onze inwoners om alle lopende zaken per direct voor iedereen op te schorten. Dit heeft negatieve gevolgen voor een aantal inwoners die graag een overeenkomst met de gemeente willen sluiten. Daarom kiest het college in deze gevallen voor maatwerk.

Besluit

De raad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de uitvoering van de motie ‘Beleid snippergroen tegen het licht’.

2. Vaststelling visie Werkendam-Noord

In de gebiedsvisie Werkendam-Noord staat op hoofdlijnen waar woningbouw, een nieuwe ontsluitingsweg en bedrijventerrein een plek krijgen in het gebied. Woningbouw voorzien we in oostelijke richting aansluitend aan Achter de Schans. De ontsluitingsweg gaat vanaf de Tol langs de Binnenvliet via Monnikenhoef en de Werken richting de Sleeuwijksedijk. Voor het bedrijventerrein zien we graag een uitbreiding ten westen van het bestaande bedrijventerrein Kop van Brabant. Dit willen we met de provincie Noord-Brabant nader onderzoeken. Los daarvan is deze locatie niet groot genoeg voor de gehele vraag naar bedrijventerreinen. Daarom wijzen we (ook) het gebied rond de rioolwaterzuiveringsinstallatie van Waterschap Rivierenland aan als ontwikkel locatie in Werkendam-Noord voor een bedrijventerrein.

Besluit

Gemeenteraad voor te stellen:

1. De visie Werkendam Noord vast te stellen wat samengevat het volgende inhoudt:
• Als voorkeursgebied voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein de locatie westelijk van de Kop van Brabant te benoemen, maar parallel daaraan ontwikkeling mogelijk te maken van het gebied rondom de RWZI dat gefaseerd gerealiseerd kan worden.
• Woningbouw scenario 2, het voortzetten van Achter de Schans in oostelijke richting
• Ontsluitingsweg scenario 1, het tracé van de Tol langs de Binnenvliet, via Monnikenhoef en De Werken naar de Sleeuwijksedijk
 

2. Het college opdracht te geven de Visie Werkendam Noord op te nemen binnen de programma inhoud onder de Omgevingswet. 

3. A. Het voorkeursrecht conform artikel 9.5 van de Omgevingswet in te trekken op de gronden die niet binnen het voorkeursgebied van het bedrijventerrein vallen zoals aangeven op de kaart (bijlage d van het raadsvoorstel) en de percelenlijst (bijlage e van het raadsvoorstel). 

3. B. Het college de opdracht te geven om de verdere uitvoering van de administratieve afhandeling van dit besluit op te pakken. 

4. A. Een krediet beschikbaar te stellen van € 200.000 voor de uitvoering van de woningbouwprojecten uit de gebiedsvisie Werkendam Noord en te dekken uit de algemene reserve grondexploitatie. 

4. B. Een krediet beschikbaar te stellen van € 200.000 voor de uitvoering van het bedrijventerrein uit de gebiedsvisie Werkendam Noord en dit te dekken uit de algemene reserve grondexploitatie.

3. Uitvoeringsprogramma Wonen Woudrichem

Altena stelt voor Woudrichem een kernstrategie op samen met de inwoners. Eén onderdeel hiervan gaat over wonen. In het uitvoeringsprogramma Wonen in Woudrichem staat hoe we invulling geven aan de woningbouwopgave in Woudrichem.

Besluit

Het concept Uitvoeringsprogramma Wonen in Woudrichem voorlopig vast te stellen en vrij te geven voor verdere bespreking met derden.

4. Energievoorziening AquaAltena

Het energiecontract van zwembad Aqua Altena loopt af op 1 april 2027. Altena onderzoekt als eigenaar van het zwembad welke mogelijkheden er zijn om het gebouw in de toekomst zelf van stroom en warmte te voorzien

Besluit

De gemeenteraad verzoeken een voorbereidingskrediet van € 102.500 te voteren voor het uitwerken van de toekomstige energievoorziening voor zwembad Aqua Altena.

5. Wijziging Verordening commissie bezwaarschriften Altena 2024

De verordening voor de commissie bezwaarschriften in Altena wordt aangepast. Vanaf nu wordt er een schriftelijk verslag gemaakt van hoorzittingen. Er worden geen geluidsopnames meer verstrekt om het risico op misbruik van stemmen (zoals voice cloning) te verkleinen. Ook is de termijn voor het aanleveren van het procesdossier en het verweerschrift aangepast naar drie weken.

Besluit

1. De raad voor te stellen de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening commissie bezwaarschriften Altena 2024 vast te stellen.
2. De raad voor te stellen de toelichting op de Verordening commissie bezwaarschriften Altena 2024 te wijzigen.

6. Klankbordgroep Maas-Waal van 14 mei 2025

Altena is een laagvlieggebied voor militaire helikopters. Het valt binnen het laagvlieggebied Maas-Waal, waar helikopters lager dan 45 meter boven de grond mogen vliegen. Op 14 mei 2025 vond het jaarlijkse bestuurlijke overleg Klankbordgroep laagvlieggebied Maas-Waal plaats in de Raadszaal in Almkerk. Bestuurders van de gemeenten binnen het laagvlieggebied Maas-Waal en afgevaardigden van Defensie waren aanwezig om te overleggen over de ontwikkelingen binnen het laagvlieggebied.

Besluit

De raad met bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren over de klankbordgroep Maas-Waal.

7. Anti-discriminatievoorziening 2025

RADAR is de onafhankelijke organisatie waar inwoners van Altena de ervaren vormen van discriminatie kunnen melden. In 2024 hebben 9 inwoners via RADAR melding gemaakt van discriminatie, 13 deden dat via de politie. RADAR vraagt voor 2025 opnieuw subsidie aan.

Besluit

1. Voor 2025 aan RADAR een subsidie van €32.000 te verstrekken voor de uitvoering van de wettelijke taken en hen te informeren dat voor 2026 nadrukkelijk gezocht wordt naar andere aanbieders.
2. Geen subsidie te verlenen voor preventietaken.
3. De Monitor Discriminatie 2024 voor kennisgeving aan te nemen.
4. De gemeenteraad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de monitor van 2024.

8. Nota van Uitgangspunten Woudrichem-Zuid

Altena zet zich in om een nieuwe woonwijk te bouwen in Woudrichem Zuid. Het college stelt de Nota van Uitgangspunten vast. Hierin staan ruimtelijke kaders en uitgangspunten waaraan de wijk moet voldoen.

Besluit

De Nota van Uitgangspunten Woudrichem-Zuid vast te stellen.

9. Tussenevaluatie beleidskader Vitaal Leven 2023-2026

In Altena willen we dat onze inwoners gezond blijven. Sinds 2023 werken we aan het plan Vitaal Leven 2023-2026. Nu, twee jaar later, kijken we terug op wat we hebben gedaan. De resultaten staan in het rapport Evaluatie Vitaal Leven 2023-2026.

Besluit

1. De (tussen)evaluatie van het beleidskader Vitaal Leven 2023-2026 vast te stellen;
2. De raad schriftelijk en mondeling - middels een raadsinformatiebrief en een presentatie in de raad - te informeren over de (tussen)evaluatie van het beleidskader Vitaal Leven 2023-2026;

10. Herziening inkoopbeleid

Gemeente Altena wil haar inkoop- en aanbestedingsbeleid actualiseren, o.a. op het gebied van lokaal inkopen, inzet van het Karel (voorheen Inkoopbureau West-Brabant) en aanpassing van de drempelbedragen. De actualisatie is nodig omdat het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid dateert uit 2019 en op een aantal punten verhelderd en geactualiseerd kan worden.

Besluit

De raad door middel van bijgevoegde raadsbrief wensen en bedenkingen te vragen voor de actualisatie van het inkoopbeleid.

11. Scenario-onderzoek voorzieningen Woudrichem

Altena heeft scenario’s opgesteld hoe om te gaan met de gebouwen De Werf, het Rondeel en basisschool Eben Haezer in Woudrichem. We nemen hierin ook het gezondheidscentrum mee. We kijken in de scenario’s naar een toekomstbestendige invulling van de gebouwen en voorzieningen in de omgeving van ’t Rond. Om te komen tot een voorkeurscenario, onderzoeken we de haalbaarheid van drie scenario’s.

Besluit

1. Verdere uitwerking te geven aan het adviesmodel en de scenario’s 3 en 5 conform bijlage.
2. De overige scenario’s te laten vervallen.

12. Kaartmateriaal kernstrategie Woudrichem Oudendijk

Altena stelt kernstrategieën op samen met de inwoners van een kern. Dat gebeurt ook in Woudrichem. De kernstrategie, inclusief kaartbeelden, is in concept klaar. Deze delen en bespreken we met de inwoners van Woudrichem.

Besluit

De in de kernstrategie Woudrichem opgenomen (concept)kaartbeelden als praatplaten voor de verdere participatie in de kern vast te stellen.

13. Verwerving GI's jeugdbescherming en jeugdreclassering

Gemeente Altena, Breda, Drimmelen, Geertruidenberg en Oosterhout werken sinds enkele jaren samen als Regio West Brabant Oost voor de inkoop van jeugdhulp, kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. Eind 2025 lopen de contracten met de Gecertificeerde Instellingen (GI’s) hiervoor af. Voor 2027 werken we aan nieuwe contracten. Deze moeten klaar zijn op 1 januari 2027. Om te voorkomen dat de gemeenten geen contract hebben op 1 januari 2026, wordt voor 2026 een overbrugging met een jaarcontract opgesteld. Zo voorkomen we problemen met de continuïteit.

Besluit

1. Een inkoopprocedure te starten voor de Gecertificeerde Instellingen voor het jaar 2026 en deze vervolgens de dienstverleningsovereenkomst WBO Jeugd te laten organiseren door de gemeente Breda, binnen de in de financiële bijlage (geheim) genoemde bandbreedte.
2. Ten aanzien van de financiële bijlage (geheim), gelet op het bepaalde in artikel 87 Gemeentewet, geheimhouding op te leggen op grond van het belang genoemd in artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid, tot het moment dat het gunningsbesluit onherroepelijk is geworden, doch tot uiterlijk 31 december 2026.

14. Jaarplan Openbare Ruimte 2026

In het Jaarplan Openbare Ruimte (JOR) leggen we vast wat we in 2026 gaan doen in de openbare ruimte. Het gaat om het beheer en onderhoud van bijvoorbeeld kabels, leidingen en riolering onder de grond, maar ook om wegbeheer en aanleg van groen. Dit doen we vaak samen met andere partijen zoals het waterschap en nutsbedrijven. Zo zorgen we voor een veilige en aantrekkelijke leefomgeving.

Besluit

1. Het Jaarprogramma Openbare Ruimte 2026 vast te stellen.
2. De raad hierover te informeren met bijgaande raadsinformatiebrief.

15. Pilot scootmobielpools 2024

Het aantal WMO-aanvragen voor een scootmobiel neemt toe. Ook de eisen voor het opladen en stallen van scootmobielen zijn verscherpt. Daarom starten we een pilot met een scootmobiel ‘pool’ in De Erker in Werkendam en in De Klimroos in Sleeuwijk. Dit betekent dat mensen met een mobiliteitsprobleem, gebruik kunnen maken van gedeelde scootmobielen.

Besluit

1. Het projectplan Pilot scootmobielpool vast te stellen en per 1 september 2025 te starten met de pilot voor de duur van 2 jaar;
2. Een vroegtijdige evaluatie te organiseren met de gebruikers in het eerste kwartaal van 2026.

16. Vaststelling Nota van uitgangspunten voor herontwikkeling locatie d’Uylenborch

Basisschool d’ Uylenborch verhuist medio 2026 naar multifunctioneel gebouw Hart van Almkerk. Eerder is besloten dit terrein te herontwikkelen voor woningbouw, in samenhang met het naastgelegen evenemententerrein. In het derde kwartaal van 2025 worden ontwikkelaars en bouwbedrijven in de gelegenheid gesteld een concreet bouwplan in te dienen. Het college heeft hiervoor een nota van uitgangspunten vastgesteld, na gesprek hierover met de direct omwonenden van het terrein.

Besluit

1. De Nota van uitgangspunten vast te stellen (bijlage 2) en deze als kader mee te geven aan ontwikkelaars en bouwbedrijven om een concreet bouwplan te ontwerpen en een grondbieding te doen
2. In te stemmen met de formulering van de uitvraag en de gunningcriteria, zoals vermeld in het verkoopdocument van de grond (bijlage 4)
3. De Nota van uitgangspunten te delen met de gemeenteraad via een raadsinformatiebrief (bijlage 5).

17. Informatiebrief Woudrichem - Oudendijk

Altena werkt samen met inwoners aan een kernstrategie voor Woudrichem. Hierin staat hoe we Woudrichem de komende jaren willen ontwikkelen. Belangrijke thema’s zoals wonen en voorzieningen werken we verder uit. Ook geven we richtlijnen mee voor de ontwikkeling van Woudrichem Zuid.

Besluit

De raad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de ontwikkelingen in Woudrichem en Oudendijk.