17 maart 2020

Jeugdzorgaanbieder Juzt verkeert sinds het voorjaar van 2019 in financieel zwaar weer. In samenwerking met het ministerie van VWS en de jeugdzorgregio’s WBO en WBW is gewerkt aan een plan voor gecontroleerde zorgoverdracht. Gemeente Altena stelt zich samen met de andere gemeenten in de regio WBO garant voor de kosten van een gecontroleerde zorgoverdracht. Het maximale risico voor de gemeente Altena is € 612.500.

Besluit

1. Een garantstelling af te geven aan gemeente Breda voor een bedrag van maximaal € 612.500 in relatie tot de gecontroleerde zorgoverdracht en afbouw van Juzt, door middel van  de ‘Overeenkomst Verdeling risico’s en kosten in relatie tot geldlening II Juzt’ tussen gemeente Altena, gemeente Breda en de overige gemeenten in regio WBO, onder voorbehoud van autorisatie door de raad.
2. De raad voor te stellen bovengenoemd besluit te autoriseren.
3. Op grond van artikel 55 lid 1 van de Gemeentewet en artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid bestuur geheimhouding opleggen op de bijlage “Overeenkomst van geldlening tussen Gemeente Breda en Stichting Juzt” bij dit collegevoorstel.
4. Op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet en artikel 10, lid 1 sub c en lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid bestuur geheimhouding opleggen op de bijlage met de titel “Planning en risico’s zorgoverdracht Juzt”, behorende bij het bijgevoegde raadsvoorstel Verdeling risico’s en kosten Juzt .
5. De gemeenteraad voor te stellen de geheimhouding op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet en artikel 10, lid 1 sub c en  lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur te bekrachtigen.

De gemeente wil komende zomerperiode het wegdek van de Broeksestraat en Hillsestraat in Babyloniënbroek opknappen. Tijdens de voorbereidingen is gebleken dat er meer aan de weg moet gebeuren dan in eerste instantie gedacht was. Hiervoor is meer geld nodig. 

Besluit

1. Een aanvullend investeringsbudget van € 115.000 beschikbaar te stellen;
2. Het investeringsbudget wegen voormalige gemeente Aalburg 2021 voor een bedrag van € 175.000 een jaar naar voren te halen en in te zetten voor de Broeksestraat en Hillsestraat;
3. De dekking van het aanvullend investeringsbudget te laten plaatsvinden door € 100.000 van het exploitatiebudget aanpassing leefomgeving en € 15.000 vanuit het exploitatiebudget verkeersmaatregelen 2020 te storten in de kapitaaldekkingsreserve, en dit bedrag gedurende de afschrijvingstermijn vrij te laten vallen ter dekking van de afschrijvingslasten;
4. De afschrijvingslasten voor 2021 van € 7.000 als gevolg van het naar voren halen van het investeringsbudget wegen voormalige gemeente Aalburg 2021 te dekken door het exploitatiebudget wegen 2021 met een zelfde bedrag af te ramen.
5. De gemeenteraad over deze besluiten informeren door middel van een rib en opnemen in de bestuursrapportage.

De GR Parkschap NP de Biesbosch wordt op 1 januari 2021 opgeheven.  Er  komt een nieuwe manier van samenwerken. Hoe de nieuwe samenwerking eruit komt te zien is nog in overleg.

Besluit

De gemeenteraad voor te stellen om in te stemmen met de voorgestelde zienswijze op het concept liquidatieplan opheffing gemeenschappelijke regeling Parkschap NP de Biesbosch.

Het college informeert de fractie van het CDA over het percentage inwoners dat bezwaar indient. Bij de SVHW ligt het aantal ingediende bezwaren beduidend lager dan het landelijk gemiddelde. Het college deelt de ongeruste gevoelens van het CDA waar het gaat om de hoge kosten die de gemeente maakt per ingediend bezwaar via de ‘no cure no pay bureaus’.

Besluit

In te stemmen met beantwoording van de artikel 53 vragen van het CDA door middel van bijgaande brief.
 

Het college werkt aan nieuwe subsidieregelingen voor Altena. Formeel is het verplicht om de verenigingen en organisaties die gebruik hebben gemaakt van de oude subsidieregelingen te informeren dat deze oude regelingen komen te vervallen en de subsidierelatie eindigt. Zij krijgen hierover allemaal een brief.

Besluit

1.    De volgende subsidieregelingen vervallen te verklaren:

a. 1. de Beleidsregel amateurkunst, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-5-2010; 
2. de Subsidieregeling amateurkunst, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Werkendam op 21-1-2011;
3. de Subsidieregeling amateuristische muziekbeoefening, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-7-2012;

b. 1. de Subsidieregeling stimulering kunst- en cultuuruitingen, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Werkendam op 21-1-2011;
2. de Subsidieregeling culturele podia en instellingen, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

c.1. de Subsidieregeling Muziekwijzer Altena, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 4-7-2014;
2. de Subsidieregeling kunstzinnig onderwijs, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

d.1. de Voorschriften subsidie sport, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-4-2008;
2. de Subsidieregeling sportbeoefening, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Werkendam op 1-1-2017;
3. de Subsidieregeling amateuristische sportbeoefening, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

e.1. de Subsidieregeling ouderenwerk, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Werkendam op 1-1-2017;
2. De Subsidieregeling maatschappelijke ontwikkeling, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-7-2012;

f.1. de Voorschriften subsidie jeugd- en jongerenwerk, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-4-2008;
2. de Subsidieregeling timmerdorpen, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Werkendam op 1-1-2017;

g.1. de Voorschriften subsidie preventie, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-4-2008;
2. de Subsidieregeling EHBO-verenigingen, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Werkendam op 1-1-2017;
3. de Subsidieregeling EHBO, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

i.1. de Subsidieregeling burgerparticipatie, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

j.1. de Voorschriften subsidie incidenteel, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-4-2008;    
2. de Subsidieregeling incidentele subsidies, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

k.1. de Subsidieregeling waarderingssubsidies, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

l.1. de Voorschriften subsidie leefbaarheid, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-4-2008;
2. Subsidieregeling Oranjeverenigingen, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

m.1. de Subsidieregeling waarderingssubsidies, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

n.1. de Subsidieregeling scouting, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Werkendam op 1-1-2017;
2. de Subsidieregeling scouting, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 1-12-2014;

o.1. de Voorschriften subsidie gemeenschapscentra, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-4-2008;

p.1. de Subsidieregeling jubileumsubsidies, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem;

q.1. de Subsidie bibliotheekwerk, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 7-4-2008;
2. de Subsidieregeling openbaar bibliotheekwerk, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 4-11-2014;

r.1. de Subsidieregeling recreatieve en toeristische instelling, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 4-11-2014;

s.1. de Voorschriften subsidie lokale omroep, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-4-2008;
2. de Subsidieregeling lokale omroep, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Woudrichem op 26-6-2012;

t. 1. Subsidieregeling stimulering mantelzorg, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Werkendam op 1-1-2017;

u.1. Voorschriften subsidie verkeer en vervoer, vastgesteld door het college van de voormalige gemeente Aalburg op 1-4-2008;

2.    Bepalen dat ten aanzien van subsidies waarvoor vóór de vervallenverklaring van de onder beslispunt 1 genoemde beleidsregels of subsidieregelingen een beschikking tot subsidieverlening is gegeven, de onder beslispunt 1 genoemde beleidsregels of subsidieregelingen van kracht blijven;
3.    Bepalen dit besluit tot vervallenverklaring, van de bij beslispunt 1 genoemde subsidieregelingen, in werking te laten treden met ingang van de dag na bekendmaking;
4.    Bepalen dat er een overgangsperiode geldt voor subsidieontvangers die op basis van de bij beslispunt 1 genoemde subsidieregelingen in 2020 subsidie ontvingen en ingevolge de nieuwe subsidieregelingen geen basissubsidie of een lagere basissubsidie ontvangen dan zij in 2020 aan subsidie ontvingen;
5.    Bepalen dat de maximale subsidiehoogte op basis van de overgangsperiode in 2021 maximaal 75% van het in 2020 ontvangen subsidiebedrag bedraagt en in 2022 maximaal 50% van het in 2020 ontvangen subsidiebedrag bedraagt;
6.    Bepalen dat de overgangsperiode niet geldt voor subsidies die in 2020 lager waren dan € 300;
7.    Bepalen om de met de overgangsperiode gepaard gaande frictiekosten van € 75.000 mee te nemen in de Kadernota 2021;
8.    De gemeenteraad voor te stellen de volgende verordeningen vervallen te verklaren: 
-de Subsidieverordening individueel muziekonderwijs, vastgesteld door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Aalburg op 13 juli 2010 en 
-de Subsidieverordening muziekonderwijs gemeente Werkendam 2015, vastgesteld door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Werkendam op 26 mei 2015 en
-de Verordening investeringssubsidies en nderhoudsbijdragen buitensportverenigingen gemeente Woudrichem 2009, vastgesteld door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Woudrichem op 23 juni 2009.
 

Dit jaar wordt een nieuw beleidsplan voor de uitvoering van taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving opgesteld. In deze startnotitie staat hoe het plan tot stand komt en wie daar, ook externe partijen, een bijdrage aan leveren.

Besluit

1.    De Startnotitie Beleidsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving vast te stellen;
2.    De bijgevoegde raadsinformatiebrief aan de raad te zenden.
 

Informatieveiligheid is een belangrijk onderdeel van de gemeentelijke administratie. Ieder jaar moet de gemeente hier verantwoording over afleggen.  

Besluit

1. In te stemmen met de uitkomsten van de zelfevaluatie ENSIA voor de aansluitingen DigiD en Suwinet door ondertekening van de opgestelde collegeverklaring 2019;
2. In te stemmen met uitkomsten van de zelfevaluatie ENSIA rapportages voor de verantwoording over de BAG, BGT en BRO;
3. De ENSIA verantwoording 2019 aan de raad met een raadsinformatiebrief ter kennisname aan te bieden.

Bij de nieuwbouwlocatie de “Nieuwe Banne” is Sleeuwijk komen 12 vrijstaande woningen. Op dit stuk grond ligt een sloot. Het onderhoudspad van deze sloot wordt vergroot van 3 naar 5 meter. Hiervoor moet het bestemmingsplan worden aangepast.  Het voorontwerp wijzigingsplan heeft vier weken ter inzage gelegen. Vanuit de buurt zijn er geen reacties gekomen. Ook dit plan wordt weer ter inzage gelegd.

Besluit

1.    In te stemmen met de inhoud van de “Nota van inspraak”.
2.    Het ontwerp wijzigingsplan “Nieuwe Banne Uitbreiding” conform artikel 3.8 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening in procedure te brengen door dit zes weken ter inzage te leggen.
 

In Altena wordt de afvalinzameling verzorgd door Renewi. Het  contract met hen loopt aan het einde van dit jaar af. Uit het onderzoek naar een geschikte vervanger blijkt dat het op laten halen van het huishoudelijk afval door de gemeente ’s-Hertogenbosch  een goede optie is. 

Besluit

1.    De gemeenteraad voor te stellen de Afvalstoffenverordening 2020 vast te stellen  waarmee het college de bevoegdheid krijgt een alleenrecht te verlenen voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.
2.    Om voornemens te zijn deze bevoegdheid te gebruiken om de huishoudelijke afvalinzameling onder te brengen bij de gemeente  ’s-Hertogenbosch en dit voornemen te publiceren.
3.    Af te wijken van het aanbestedingsbeleid van de gemeente Altena. 
 

De drie voormalige gemeenten hadden ieder eigen beleid , regels en tarieven rondom begraven en begraafplaatsen. Het beleid voor de gemeente Altena wordt dit jaar gemaakt.

Besluit

De gemeenteraad via een raadsinformatiebrief te informeren over de uitgangspunten voor het harmoniseren van het beleid begraven en begraafplaatsen en dat te behandelen in een Altenaronde en Altenatafel.
 

Gezien de huidige situatie in Nederland waarin het coronavirus alle zaken die niet urgent zijn tijdelijk op een zijspoor zet, zijn wij genoodzaakt een aantal onderwerpen te temporiseren.

Besluit

De gemeenteraad via een raadsinformatiebrief te informeren over temporiseren van onderwerpen.